Ασφάλεια: Νέα ευρωπαϊκή προσέγγιση για τα συστήματα πληροφοριών

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή  παρουσίασε την έβδομη έκθεση προόδου προς μια αποτελεσματική και πραγματική Ένωση Ασφάλειας.

Η έκθεση, εκτός του ότι παρέχει ενημέρωση σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί όσον αφορά βασικά ζητήματα, εστιάζει στο εν εξελίξει έργο με στόχο να βελτιωθεί η διαχείριση των πληροφοριών για τα σύνορα και την ασφάλεια και καθορίζει τη νέα προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά την επίτευξη της διαλειτουργικότητας των συστημάτων πληροφοριών της ΕΕ για τη διαχείριση της ασφάλειας, των συνόρων και της μετανάστευσης έως το 2020. Μετά την πρόσφατη παγκόσμια κυβερνοεπίθεση, η έκθεση τονίζει επίσης τη δέσμευση της Επιτροπής να επιταχύνει τις εργασίες για την επανεξέταση της ενωσιακής στρατηγικής του 2013 για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο με σκοπό την αποτελεσματική αντιμετώπιση των απειλών στον κυβερνοχώρο.

Τον Απρίλιο του 2016 η Επιτροπή παρουσίασε την ανακοίνωση για πιο ισχυρά και έξυπνα συστήματα πληροφοριών για τα σύνορα και την ασφάλεια, και δρομολόγησε τις εργασίες της ομάδας εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου για τα συστήματα πληροφοριών και τη διαλειτουργικότητα. Η ομάδα εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου υπέβαλε την έκθεσή της στις 11 Μαΐου, επιβεβαιώνοντας τις απόψεις που εκφράστηκαν στην ανακοίνωση του Απριλίου του 2016, και διατυπώνοντας συστάσεις με στόχο τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων πληροφοριών.

Η σημερινή έκθεση λαμβάνει υπόψη τις συστάσεις της ομάδας εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου και προτείνει τα επόμενα βήματα για την αντιμετώπιση των διαρθρωτικών αδυναμιών στο πλαίσιο των τριών βασικών τομέων:

i) μεγιστοποίηση της χρησιμότητας των υφιστάμενων συστημάτων πληροφοριών·

ii) όπου είναι αναγκαίο, ανάπτυξη συμπληρωματικών συστημάτων για να καλυφθούν τα κενά πληροφόρησης· και

iii) εξασφάλιση της διαλειτουργικότητας μεταξύ των συστημάτων μας.

Κατά το προηγούμενο έτος η Επιτροπή υπέβαλε ορισμένες προτάσεις με στόχο την κάλυψη των εκκρεμών κενών πληροφόρησης, μεταξύ άλλων της καθιέρωσης νέων συστημάτων, όπως το σύστημα εισόδου/εξόδου στην ΕΕ και το ευρωπαϊκό σύστημα πληροφοριών και αδείας ταξιδίου (ETIAS), καθώς και της ενίσχυσης των ήδη υφισταμένων, όπως το σύστημα πληροφοριών Σένγκεν, το Eurodac και το Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών Ποινικού Μητρώου (ECRIS).

Η σημερινή έκθεση καθορίζει μια νέα προσέγγιση για τη διαχείριση των δεδομένων, στην οποία όλα τα κεντρικά συστήματα πληροφοριών της ΕΕ για τη διαχείριση της ασφάλειας, των συνόρων και της μετανάστευσης είναι διαλειτουργικά με πλήρη σεβασμό της προστασίας των δεδομένων και των θεμελιωδών δικαιωμάτων. Τα βασικά χαρακτηριστικά αυτής της προσέγγισης είναι τα εξής:

• η ευρωπαϊκή πύλη αναζήτησης — η οποία παρέχει δυνατότητα ταυτόχρονης αναζήτησης στα συστήματα, σε πλήρη συμμόρφωση με τα εχέγγυα για την προστασία των δεδομένων και ενδεχομένως με πιο εξορθολογισμένους κανόνες για την πρόσβαση των αρχών επιβολής του νόμου στα συστήματα·
• η κοινή υπηρεσία βιομετρικής αντιστοίχισης — η οποία παρέχει δυνατότητα αναζήτησης στα διάφορα συστήματα πληροφοριών που περιέχουν βιομετρικά δεδομένα, ενδεχομένως με ειδικές ενδείξεις θετικού/αρνητικού αποτελέσματος που δείχνουν τη σύνδεση με σχετικά βιομετρικά δεδομένα που εντοπίζονται σε άλλο σύστημα·
• το κοινό αποθετήριο δεδομένων ταυτότητας — το οποίο βασίζεται σε αλφαριθμητικά δεδομένα ταυτότητας (π.χ. ημερομηνίες γέννησης, αριθμούς διαβατηρίων) και ανιχνεύει αν ένα πρόσωπο έχει καταχωριστεί με πολλές ταυτότητες σε διαφορετικές βάσεις δεδομένων.

Η προτεινόμενη προσέγγιση θα αντιμετωπίσει τις αδυναμίες που υφίστανται σήμερα στην αρχιτεκτονική διαχείρισης δεδομένων της ΕΕ, εξαλείφοντας τα τυφλά σημεία. Ως εκ τούτου, ο οργανισμός της ΕΕ που είναι αρμόδιος για τη διαχείριση του συστήματος πληροφοριών, ο eu–LISA, θα διαδραματίσει αποφασιστικό ρόλο για την παροχή τεχνικής εμπειρογνωμοσύνης και την επίτευξη προόδου στο έργο για τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων πληροφοριών. Προκειμένου να καταστεί δυνατή η εφαρμογή αυτής της νέας προσέγγισης από τον οργανισμό eu–LISA, η Επιτροπή θα υποβάλει νομοθετική πρόταση για την ενίσχυση της εντολής του οργανισμού τον Ιούνιο του 2017.

Επόμενα βήματα

Η Επιτροπή θα συζητήσει τη νέα προσέγγιση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, με στόχο την επίτευξη κοινής αντίληψης σχετικά με τη μελλοντική πορεία πριν από τα τέλη του 2017. Η συζήτηση θα ληφθεί υπόψη στην πρόταση για τη διαλειτουργικότητα, την οποία η Επιτροπή θα υποβάλει το συντομότερο δυνατόν.

Ταυτόχρονα, η Επιτροπή καλεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να κινηθούν γρήγορα όσον αφορά την υλοποίηση των νομοθετικών προτεραιοτήτων για τα συστήματα πληροφοριών για την ασφάλεια, καθώς και τη διαχείριση των συνόρων και της μετανάστευσης.

Στον τομέα της ασφάλειας των αερομεταφορών, η Επιτροπή έχει διευκολύνει τις επαφές σε πολιτικό επίπεδο, προκειμένου να διασφαλιστούν συντονισμένες δράσεις μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της ΕΕ. Στις 17 Μαΐου 2017 θα πραγματοποιηθεί στις Βρυξέλλες συνάντηση μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της ΕΕ για την από κοινού αξιολόγηση των δυνητικών κινδύνων και τη διαμόρφωση κοινής προσέγγισης για την αντιμετώπιση ενδεχόμενων εν εξελίξει απειλών.