Λύση από την ασφαλιστική αγορά ζητούν οι ζημιωθέντες της Ασπίς

Να λύσει η ασφαλιστική αγορά το πρόβλημα των ασφαλισμένων σε Ασπίς και  Commercial, το οποίο αδυνατεί να επιλύσει η πολιτεία ζητά ο Σύλλογος Ζημιωθέντων σε ανακοίνωση του.  Στην πρόταση που κάνει αναφέρει ότι το μεγαλύτερο πρόβλημα βρίσκεται στο πως θα χρηματοδοτηθεί το εγγυητικό κεφάλαιο ζωής προκειμένου να αρχίσει τις πληρωμές του 70% των υποχρεώσεων των εταιρειών απέναντι στους ασφαλισμένους και προτείνει για τουλάχιστον ένα μέρος του ποσού των υποχρεώσεων να δοθούν εγγυήσεις από τις ασφαλιστικές εταιρείες επισημαίνοντας πως «άλλωστε το εγγυητικό κεφάλαιο είναι χωρίς αντίρρηση ένας αξιόχρεος δανειζόμενος. Αν προτείνατε μια τέτοια λύση σίγουρα το κλίμα θα άλλαζε, εν όψει μάλιστα και των διεκδικήσεων που έχει η ασφαλιστική αγορά από την πολιτεία».

Στο κείμενο που ακολουθεί θα διαβάσετε Την απάντηση του υπουργείου Οικονομικών σε αναφορά του βουλευτή Β. Κεγκέρογλου για την υπόθεση «Ασπίς Πρόνοια», καθώς και την Επιστολή του συλλόγου στην Ένωση Ασφαλιστικών Εταιρειών Ελλάδος:
 

Απάντηση Υπουργείου Οικονομικών στην αναφορά του βουλευτή Β. Κεγκέρογλου για την υπόθεση «Ασπίς Πρόνοια»

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ                                                                          Αθήνα 23/10/2012
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ                                                                     Αρ. Πρωτ: /Β. 1599
Γενική Δ/νση Οικονομικής Πολιτικής
Δ/νση Πιστωτικών και Δημ/κών
Υποθέσεων Τμήμα Γ΄

                                                                                                                               Προς:
                                                                                                                               Τη Βουλή των Ελλήνων
                                                                                                                               Δ/νση Κοινοβουλευτικού
                                                                                                                               Ελέγχου
                                                                                                                              Τμήμα Αναφορών

                                                                                                                              Κοιν.:
                                                                                                                            – Βουλευτή κ. Β. Κεγκέρογλου

ΘΕΜΑ: Αναφορά με αριθμ. πρωτ. 523/24.09.2012 της Βουλής των Ελλήνων

Σε απάντηση της αναφοράς με αριθμ. πρωτ. 523/24.09.2012 του Βουλευτή κ. Β. Κεγκέρογλου σας διαβιβάζουμε το υπ’ αριθμ. 1557/04.10.2012 έγγραφο της Τράπεζας της Ελλάδος.

                                                                                                                 Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ

                                                                                                         ΙΩΑΝΝΗΣ ΣΤΟΥΡΝΑΡΑΣ

 

ΤΡΑΠΕΖΑ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ
ΕΥΡΩΣΥΣΤΗΜΑ

Δ/νση Εποπτείας Ιδιωτικής Ασφάλισης
Τμήμα Διοικητικής Εποπτείας Ασφαλιστικών
& Αντασφαλιστικών Επιχειρήσεων

ΘΕΜΑ: Απάντηση στην επίκαιρη ερώτηση υπ’ αριθμ. 523/24-09-2012 της Βουλής των Ελλήνων

Οι άδειες λειτουργίας των ασφαλιστικών εταιρειών ΑΣΠΙΣ ΠΡΟΝΟΙΑ Α.Ε.Γ.Α. και COMMERCIAL VALUE Α.Α.Ε. ανακλήθηκαν σύμφωνα με τη διάταξη της παραγράφου 4α του αρθρ. 10 του ν.δ. 400/70, όπως ισχύει. Σύμφωνα με αυτήν, ο Υπουργός Οικονομικών αποφασίζει το διορισμό Επόπτη Χαρτοφυλακίου Ζωής, ο οποίος αναλαμβάνει την αναδιοργάνωση του χαρτοφυλακίου ζωής. Με την υπ’ αριθμόν Β.77/15-01-2010 Απόφαση του Υπουργού Οικονομικών διορίσθηκε, την 15-01-2010, ο κος Ιωάννης Παντελίδης ως Επόπτης Χαρτοφυλακίου Ζωής των εν λόγω εταιρειών. Η αναδιοργάνωση του χαρτοφυλακίου περιλαμβάνει την κατάρτιση Προσωρινού Χαρτοφυλακίου  Ζωής, την αναμόρφωση των παροχών και την διαρκή αποτίμηση των περιουσιακών στοιχείων του κλάδου Ζωής. Στην ίδια διάταξη προβλέπεται και η δυνατότητα μερικής ή ολικής μεταβίβασης του εν λόγω χαρτοφυλακίου, που δεν τίθεται σε εκκαθάριση.

Στην περίπτωση που η μεταβίβαση του Χαρτοφυλακίου Ζωής δεν επιτευχθεί από τον Επόπτη Χαρτοφυλακίου Ζωής και εφόσον αυτός παραδώσει όλα τα απαραίτητα στοιχεία, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρ. 2 του ν. 3867/2010, η Τράπεζα της Ελλάδος αναλαμβάνει την αρμοδιότητα να απευθύνει πρόσκληση σε κάθε ενδιαφερόμενη ασφαλιστική εταιρεία που θέλει να μετάσχει στη διαδικασία αναδοχής του Χαρτοφυλακίου Ζωής. Η επιλογή του αναδόχου γίνεται με Απόφαση της Τράπεζας της Ελλάδος και γνωστοποιείται στο κοινό κατ’ αρθρ. 59 του ν.δ. 400/1970 και με ανάρτηση στην ιστοσελίδα της. Το  μέρος της απαίτησης από ασφάλιση που δεν αναλαμβάνεται από τον ανάδοχο, ικανοποιείται κατά ποσοστό 70% από το Εγγυητικό Κεφάλαιο Ζωής, βάσει του εδ. θ΄ της παρ. 3 του άρθρ. 2 του ν. 3867/2010.

Η ως άνω διαδικασία περατώθηκε την 31-05-2012 δίχως την εκδήλωση ενδιαφέροντος εκ μέρους ασφαλιστικής εταιρείας για την αναδοχή του χαρτοφυλακίου ζωής των εταιρειών ΑΣΠΙΣ ΠΡΟΝΟΙΑ Α.Ε.Γ.Α. και COMMERCIAL VALUE Α.Α.Ε. σύμφωνα και με την υπ’ αριθμόν 41/1/01-06-2012 Διαπιστωτική Πράξη της Τράπεζας της Ελλάδος.

Στη συνέχεια από 01-06-2012 στα εν λόγω χαρτοφυλάκια ζωής εφαρμόζονται οι διατάξεις περί ασφαλιστικής εκκαθάρισης του ν.δ. 400/1970, όπως ισχύει, ήτοι σύμμετρη ικανοποίηση των δικαιούχων ασφαλίσματος εκ του προϊόντος της ρευστοποίησης των περιουσιακών στοιχείων των αντίστοιχων ασφαλιστικών κλάδων (ν.δ. 400/1970, άρθρ. 10, παρ. 4), αφού ληφθούν υπόψη τα έξοδα της εκκαθάρισης και οι απαιτήσεις των πρώην εργαζομένων στην εταιρεία (ν.δ. 400/1970, άρθρ. 10, παρ.1).

Το μέρος της απαίτησης από ασφάλιση που δεν θα ικανοποιηθεί από την ασφαλιστική εκκαθάριση, θα ικανοποιηθεί κατά ποσοστό 70% από το Εγγυητικό Κεφάλαιο Ζωής σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρ. 2 του ν. 3867/2010.

Περαιτέρω, σημειώνουμε ότι σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 2 του ν. 3867/2010, όσοι ασφαλισμένοι διαθέτουν νοσοκομειακά συμβόλαια ή νοσοκομειακά προσαρτήματα συμβολαίων ασφάλισης ζωής και δεν είναι ασφαλισμένοι σε κάποιο φορέα κοινωνικής ασφάλισης εντάσσονται, με Απόφαση του Υπουργού Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης, στις κατηγορίες των ατόμων που δικαιούνται δωρεάν νοσοκομειακή περίθαλψη, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 23 του ν. 1076/1980, όπως ισχύει (ΦΕΚ 224 Α΄), μέχρι την ημερομηνία λήξης που αναγράφεται στο συμβόλαιό τους.

Τέλος, σύμφωνα με το άρθρο 2 του ν. 3867/2010 εκδόθηκε η υπ’ αριθμόν 2/38576/0026 Απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών σύμφωνα με την οποία εγκρίθηκε ποσό ύψους 2 εκατ. ευρώ για την εξόφληση των απαιτήσεων φορέων παροχής υπηρεσιών υγείας από νοσηλεία ασφαλισμένων των εταιρειών ΑΣΠΙΣ ΠΡΟΝΟΙΑ Α.Ε.Γ.Α. και COMMERCIAL VALUE Α.Α.Ε. Η διαδικασία υλοποίησης της ως άνω απόφασης ανατέθηκε στο Εγγυητικό Κεφάλαιο Ζωής, το οποίο έχει ήδη προβεί στις απαραίτητες προκαταρκτικές ενέργειες.

Χαράλαμπος Βογιατζής
Διευθυντής

Επιστολή στην Ένωση Ασφαλιστικών Εταιρειών Ελλάδος

ΘΕΜΑ: ” Η ΕΠΙΛΥΣΗ ΤΟΥ ΖΗΤΗΜΑΤΟΣ ΑΣΠΙΣ ΘΑ ΩΦΕΛΗΣΕΙ ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗ ΑΓΟΡΑ”

Αξιότιμα μέλη του ΔΣ της Ένωσης Ασφαλιστικών Εταιρειών Ελλάδος

Συμπληρώθηκαν 3 χρόνια και ένας μήνας από την ανάκληση της ασφαλιστικής εταιρείας Ασπίς Πρόνοια. Σήμερα είναι εύκολα αναγνωρίσιμες και αριθμητικά αναγνώσιμες οι εξαιρετικά άσχημες επιπτώσεις που είχε για τον ασφαλιστικό κλάδο ο καταστρεπτικός χειρισμός αυτής της υπόθεσης από την τότε πολιτική ηγεσία.

Μεγάλες ευθύνες για τον χειρισμό αυτό όμως φέρουν και οι ”ανταγωνίστριες” ασφαλιστικές εταιρείες οι οποίες αντί τότε να προστρέξουν  για γρήγορη διευθέτηση του ζητήματος και να πιέσουν την πολιτεία για άμεση λύση, επιδόθηκαν σε έναν άνευ προηγουμένου αγώνα ταχύτητας για την άκοπη πρόσκτηση του ορφανού μεριδίου αγοράς (της τάξης του 15% σε επίπεδο ομίλου) και των ασφαλίσιμων πελατών αλλά και των διαμεσολαβούντων των εταιρειών αυτών.  Θα μείνουν αξέχαστα τα πάρτι που διοργάνωνε κάθε μήνα ο τότε πρόεδρος της ΕΑΕΕ προκειμένου να ανακοινώνει κάθε μήνα νέα ρεκόρ παραγωγής όλων των εποχών τα οποία ήταν οικοδομημένα πάνω στα συντρίμμια του Ομίλου Ασπίς.

Έχοντας πλήρη γνώση της αγοράς, αφού πολλοί από εμάς βρισκόμαστε στην πρώτη γραμμή του επαγγέλματος, είμαστε σίγουροι ότι εφόσον είχε λυθεί με  επιτυχία το ζήτημα τώρα η ασφαλιστική αγορά θα βίωνε τεράστια οφέλη και άνθηση αφού:

• Θα αποτελούσε την μοναδική αξιόπιστη λύση απέναντι στο καταρρέον κοινωνικό ασφαλιστικό σύστημα υγείας
• Θα αποτελούσε επίσης την μοναδική αξιόπιστη λύση για τους πολίτες προκειμένου να συμπληρώσουν το συνταξιοδοτικό τους εισόδημα και να διατηρήσουν το βιοτικό τους επίπεδο
• Θα μπορούσε να υπερηφανεύεται δικαίως ότι ακόμα και μετά την ανάκληση ενός μεγάλου ομίλου οι ασφαλισμένοι δεν χάνουν κανένα δικαίωμά τους, κάτι που θα λειτουργούσε απόλυτα ουσιαστικά στην διαμόρφωση θετικής αγοραστικής απόφασης και συνολικής στάσης απέναντι στον θεσμό και όσους τον απαρτίζουν.
• Τα δίκτυα πωλήσεων θα είχαν πολύ υψηλό ηθικό με ότι αυτό συνεπάγεται για την πρόσκτηση εργασιών στις ασφαλιστικές εταιρείες

Αντί αυτών όμως όπως βλέπετε και βιώνουν τα δίκτυα πωλήσεών σας, σήμερα ο κόσμος δεν έχει καμία αίσθηση εμπιστοσύνης ιδίως όταν συζητάει για μακροχρόνιες συμβατικές δεσμεύσεις. Το μεγαλύτερο πρόβλημα των δικτύων πωλήσεων είναι να κάμψουν τις ανασφάλειες περί της φερεγγυότητας και μακροημέρευσης οποιασδήποτε ασφαλιστικής εταιρείας μικρής ή μεγάλης, Ελληνικής ή αλλοδαπής.

Γιατί όμως να χρειάζονται αυτές οι εξηγήσεις όταν η ασφαλιστική βιομηχανία είναι η μεγαλύτερη στην  υφήλιο με ετήσια παραγωγή ασφαλίστρων 4,4 τρις $, αποζημιώσεις 3,6 τρις $ και ποσοστό επενδύσεων πάνω από 50% του παγκόσμιου ΑΕΠ; Ασφαλώς γιατί καταφέραμε να δημιουργήσουμε ένα μοναδικό ”μικροκλίμα” αντασφαλιστικής συνείδησης μέσω αδέξιων ή ιδιοτελών χειρισμών.
Σήμερα λοιπόν αντί η ελληνική ασφαλιστική αγορά να πρωταγωνιστεί στις οικονομικές εξελίξεις και να μεσουρανεί, χάνει ακόμα και αυτό το προπύργιο του 2,3% των ασφαλίστρων επί του ΑΕΠ το οποίο αν και μικρό, τουλάχιστον το διατηρούσε ανέπαφο τόσα χρόνια.

Αναντίρρητα από αυτή την κατάσταση χαμένο είναι και το ελληνικό δημόσιο και οι πολίτες διότι η υγεία των ασφαλιστικών εταιρειών διανέμει σημαντικό μέρισμα στο κράτος και στους πολίτες που το απαρτίζουν.
Για επικύρωση των αναγραφομένων δείτε την ειδησεογραφία του Σεπτεμβρίου για τον χειρισμό της υπόθεσης AIG από ένα κράτος που σέβεται τους πολίτες του. Μια υπόθεση υπέρ – χιλιαπλάσιων διαστάσεων από αυτήν της Ασπίδος έληξε μέσα σε 2 μέρες με δέσμευση του 80% των περιουσιακών στοιχείων της εταιρείας και ανά – κεφαλαιοποίηση  183 δις $ (!!). Μέχρι σήμερα το μεγαλύτερο μέρος των μετοχών έχει επιστραφεί στην εταιρεία με σημαντικό κέρδος για το Αμερικάνικο δημόσιο και φυσικά τους φορολογούμενους. Εκεί κέρδισαν όλοι, το δημόσιο, οι πολίτες, οι ασφαλισμένοι, ο ασφαλιστικός θεσμός. Αντιθέτως εδώ έχασαν όλοι. Ένα εύκολα διαχειρίσιμο win winκαταφέραμε με πολύ προσπάθεια να το κάνουμε loose loose.

Τι σας προτείνουμε
Για να μην μείνουμε όμως στα παλιά, τα οποία αναφέρονται για να αντιμετωπίσουμε το παρόν και το μέλλον με μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα, θα θέλαμε να σας προτείνουμε κάποιες ενέργειες τις οποίες εφόσον προωθούσατε πιστεύουμε ότι θα έφερναν πιο κοντά την λύση του προβλήματος και την σταδιακή απελευθέρωση της αγοράς από ένα ζήτημα το οποίο την κατατρώει και τείνει να γίνει χρόνιο.

Συγκεκριμένα:
• Εντός των επομένων ημερών επίκεινται συσκέψεις στο υπουργείο Οικονομικών με επίκεντρο το ζήτημα των ανακληθεισών εταιρειών. Το μεγαλύτερο πρόβλημα βρίσκεται στο πως θα χρηματοδοτηθεί το εγγυητικό κεφάλαιο ζωής προκειμένου να αρχίσει τις πληρωμές του 70% των υποχρεώσεων των εταιρειών απέναντι στους ασφαλισμένους. Οι νόμοι 3867 και 4002 προβλέπουν την χρηματοδότησή του μέσω εγγυήσεων του Ελληνικού δημοσίου ή έκδοση ομολόγων. Λόγω υποχρεώσεων εκ του μνημονίου δεν μπορούν να δοθούν αυτές οι εγγυήσεις. Πιστεύουμε ότι τουλάχιστον για ένα μέρος του ποσού θα μπορούσαν να δοθούν εγγυήσεις από τις ασφαλιστικές εταιρείες. Άλλωστε το εγγυητικό κεφάλαιο είναι χωρίς αντίρρηση ένας αξιόχρεος δανειζόμενος. Αν προτείνατε μια τέτοια λύση σίγουρα το κλίμα θα άλλαζε, εν όψει μάλιστα και των διεκδικήσεων που έχει η ασφαλιστική αγορά από την πολιτεία.
• Οι υγιείς ασφαλισμένοι καθώς και τα δίκτυα των διαμεσολαβούντων του ομίλου Ασπίς βρίσκονται διαμοιρασμένοι στις υπόλοιπες ασφαλιστικές εταιρείες. Η πρόσκτηση αυτών των assets έγινε άκοπα και με θετική αντεπιλογή για τις εταιρείες αυτές. Είναι απαράδεκτο όμως και κοινωνικά ανάλγητο να μην γίνει υποδοχή και των ασφαλισμένων οι οποίοι είτε είχαν κάποιο πρόβλημα υγείας είτε είχαν περάσει το όριο ηλικίας. Θα μπορούσαν κι αυτοί οι άνθρωποι να βρουν στέγη διαμοιραζόμενοι αναλογικά στις ασφαλιστικές εταιρείες οι οποίες ωφελήθηκαν από την διανομή των υπολοίπων ασφαλισμένων.

Αξιότιμα μέλη της ΕΑΕΕ

Η ασφαλιστική αγορά πρέπει σύντομα να λύσει αυτόν το γόρδιο δεσμό τον οποίο αδυνατεί να λύσει η πολιτεία. Σας παρακαλούμε να σταθείτε αρωγοί προκειμένου να βρεθεί μια οριστική λύση η οποία θα σημάνει την αντίστροφη μέτρηση για την ανοικοδόμηση του κύρους του θεσμού. Σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα αρχίζουν οι πρώτες δίκες εναντίον του ελληνικού δημοσίου για την εγκληματικά πλημμελή εποπτεία η οποία οδήγησε στην κατάρρευση του Ομίλου Ασπίς. Μαζί με τους εναγόμενους θα σύρεται στις αίθουσες των δικαστηρίων και η εναπομείνασα αξιοπιστία του θεσμού. Ας κινηθούμε όλοι όπως πρέπει για να την προστατεύσουμε.

Θα βρισκόμαστε στην διάθεσή σας για κάθε ενέργεια η οποία  μπορεί να βοηθήσει προς την κατεύθυνση της λύσης του προβλήματος.