Κενά και αντιφάσεις στη νομοθεσία για τις σταυροειδείς πωλήσεις στην ΕΕ

της Λαλέλας Χρυσανθοπούλου

Προειδοποίηση για κενά και αντιφάσεις στο νομοθετικό πλαίσιο που διέπει τις σταυροειδείς πωλήσεις επενδυτικών, ασφαλιστικών και τραπεζικών προϊόντων στην ΕΕ απευθύνουν οι επικεφαλής των τριών εποπτικών αρχών EBA (Ευρωπαϊκή Τραπεζική Αρχή), EIOPA (Ευρωπαϊκή Αρχή Εποπτείας Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων) και ESMA (Ευρωπαϊκή Αρχή Εποπτείας Κεφαλαιαγορών) στον αρμόδιο Επίτροπο Χρηματοοικονομικών Αγορών Jonathan Hill.

Στην επιστολή τους, οι κ.κ. Andrea Enria (ΕΒΑ),  Gabriel Bernardino (ΕΙΟΡΑ) και Steven Maijoor (ESMA) κάνουν λόγο για αντικρουόμενες διατάξεις στις υφιστάμενες ευρωπαϊκές οδηγίες (Mifid II, Solvency II, IMD, κλπ.) που  επηρεάζουν αρνητικά τη ρύθμιση των σταυροειδών πωλήσεων, με αποτέλεσμα οι εποπτικές αρχές να αδυνατούν να διασφαλίσουν το επιθυμητό επίπεδο προστασίας καταναλωτών και όρους δίκαιου ανταγωνισμού “κατά μήκος” των τριών κλάδων (τραπεζικού, ασφαλιστικού, επενδυτικού).

EBA, ESMA και EIOPA ζητούν “εξουσιοδότηση” ώστε να αναπτύξουν δεσμευτικές κατευθυντήριες γραμμές για τις σταυροειδείς πωλήσεις, με ιδιαίτερη έμφαση στις σταυροειδείς πωλήσεις μεταξύ τραπεζικών και ασφαλιστικών προϊόντων, έναν τομέα που παρουσίασε προβλήματα στο παρελθόν, ιδίως σε ό,τι αφορά την πώληση στεγαστικών δανείων με ασφάλιση προστασίας πληρωμών.

Οι τρεις εποπτικές αρχές ζητούν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εξετάσει σε βάθος τις υφιστάμενες αντιφάσεις και να δρομολογήσει τις απαραίτητες ενέργειες ώστε οι EBA, ESMA και EIOPA να μπορούν να ρυθμίσουν τις σταυροειδείς πωλήσεις και στους τρεις κλάδους με συνεκτικό και συνεπή τρόπο, προς όφελος των καταναλωτών, των χρηματοοικονομικών ομίλων και των εποπτικών οργάνων, σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο.