Με νέα Εγκύκλιο η ΕΑΕΕ ενημερώνει τα μέλη της ότι στις 17 Δεκεμβρίου, κατά τη διάρκεια της νύχτας, επετεύχθη πολιτική συμφωνία σχετικά με τη Στρατηγική για την Προστασία του Ιδιώτη Επενδυτή (RIS – Retail Investment Strategy), κατόπιν εντατικών διαπραγματεύσεων μεταξύ των Ευρωπαίων συν-νομοθετών.
Αν και το τελικό κείμενο δεν έχει ακόμη δημοσιοποιηθεί, σύμφωνα με τις προκαταρκτικές πληροφορίες που έχει λάβει η Ένωση από την Insurance Europe, προκύπτουν τα εξής:
▪ Αναφορικά με το ζήτημα του Value for Money, επιβεβαιώνεται η χρήση των benchmarks (δεικτών αναφοράς) ως εποπτικού εργαλείου, με παράλληλη αναγνώριση της δυνατότητας καθορισμού και εθνικών δεικτών, πέραν, δηλαδή, εκείνων που θα εκδοθούν από την EIOPA. Η δυνατότητα υιοθέτησης εθνικών δεικτών, υπό την προϋπόθεση ότι θα εκδοθούν εντός χρονικού διαστήματος τεσσάρων (4) ετών από την έναρξη ισχύος των νέων κανόνων, αξιολογείται ως θετική εξέλιξη, στο μέτρο που οι δείκτες αυτοί θα μπορούν να αντανακλούν τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και τις συνθήκες κάθε εθνικής αγοράς. Επιπλέον, το γεγονός ότι οι δείκτες αυτοί θα χρησιμοποιούνται αποκλειστικά από τις εποπτικές αρχές για τον εντοπισμό σοβαρών αποκλίσεων συνιστά επίσης θετική εξέλιξη, καθώς δεν ενσωματώνονται ως δεσμευτικά όρια που θα πρέπει να τηρούν οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις στο πλαίσιο των υποχρεώσεων POG. Oι δείκτες με άλλα λόγια θα λειτουργούν ως εργαλείο ελέγχου («καμπανάκι») για τον επόπτη.
▪ Aναφορικά με το θέμα τoυ ταξιδιού του καταναλωτή (consumer journey), υπήρξαν ορισμένες, προς την σωστή κατεύθυνση, απλουστεύσεις στο KID των PRIIPs.
Δεδομένου ότι ακόμη εκκρεμεί η δημοσίευση του κειμένου, περαιτέρω λεπτομέρειες θα υπάρξουν μόλις αυτό καταστεί διαθέσιμο.
Με την έναρξη της νέας χρονιάς, η οποία συμπίπτει με την ανάληψη της Κυπριακής Προεδρίας, η διαδικασία μετατοπίζεται στις τεχνικές πτυχές του κειμένου, καθώς και στην εκκίνηση των εργασιών για την έκδοση των πράξεων 2ου επιπέδου (Level 2).
Χθες η Insurance Europe εξέδωσε Δελτίο Τύπου, σχολιάζοντας ότι η πολιτική συμφωνία αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση της μεγαλύτερης προσβασιμότητας των χρηματοπιστωτικών αγορών για τους Ευρωπαίους καταναλωτές. Το νέο πλαίσιο στοχεύει στην ενίσχυση της προστασίας των καταναλωτών και στην ενθάρρυνση μεγαλύτερης συμμετοχής των ιδιωτών επενδυτών στις χρηματοπιστωτικές αγορές της ΕΕ. Ακολουθεί ελεύθερη μεταφορά του κειμένου στα ελληνικά ως εξής:
Η Insurance Europe χαιρετίζει, μεταξύ άλλων, την αναγνώριση, στο πλαίσιο της συμφωνίας, της ιδιαίτερης φύσης των ασφαλιστικών προϊόντων, την επιβεβαίωση της εποπτικής προσέγγισης όσον αφορά τους δείκτες αναφοράς καθώς και τη δυνατότητα διατήρησης διαφορετικών μοντέλων αμοιβών. Η έμφαση στη βελτίωση του ταξιδιού του καταναλωτή, στην προσαρμογή του πλαισίου στις πραγματικές συνθήκες διανομής ασφαλιστικών προϊόντων και στην προσαρμογή του στην ψηφιακή εποχή αποτελεί ένα θετικό βήμα προς την επίτευξη καλύτερων αποτελεσμάτων για τους ιδιώτες επενδυτές.
Η Francesca Bertolo, Manager Conduct of Business στην Insurance Europe, δήλωσε: «Είναι θετικό το γεγονός ότι δίνεται προσοχή σε ορισμένα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των ασφαλιστικών προϊόντων, τα οποία απαιτούν ειδική αντιμετώπιση στο ρυθμιστικό πλαίσιο, ώστε να συνεχίσουν να προσφέρονται λύσεις που ανταποκρίνονται στις διαφορετικές ανάγκες των καταναλωτών».
Την ίδια στιγμή, το συμφωνημένο πλαίσιο εισάγει πρόσθετα επίπεδα κανόνων σε ένα ήδη πολύπλοκο ρυθμιστικό περιβάλλον. Η πραγματική δοκιμασία της RIS θα κριθεί, επομένως, στο λεπτομερές τεχνικό έργο που ακολουθεί, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης των μέτρων 2ου Επιπέδου. Τα επόμενα βήματα θα είναι καθοριστικής σημασίας για τη διασφάλιση της νομικής βεβαιότητας, της αναλογικότητας και της συνοχής με τους στόχους της ΕΕ για απλοποίηση και μείωση των διοικητικών βαρών. Θα είναι κρίσιμο τα επερχόμενα κατ’ εξουσιοδότηση μέτρα να μην αυξήσουν περαιτέρω την πολυπλοκότητα ούτε να περιορίσουν την πρόσβαση των καταναλωτών σε συμβουλευτικές υπηρεσίες και σε IBIPs. Η RIS αποτελεί βασικό δομικό στοιχείο της Ένωσης Αποταμιεύσεων και Επενδύσεων (SIU), με σημαντικό ρόλο στη διοχέτευση των αποταμιεύσεων των νοικοκυριών σε μακροπρόθεσμες επενδύσεις σε ολόκληρη την ΕΕ. Η σωστή διαμόρφωση των λεπτομερών κανόνων θα είναι ουσιώδης για να μπορέσει το πλαίσιο να ανταποκριθεί σε αυτή τη φιλοδοξία.
Η Thea Utoft Høj Jensen, Γενική Διευθύντρια της Insurance Europe, δήλωσε: «Η πολιτική συμφωνία για την RIS αποτελεί ένα σημαντικό ορόσημο για την SIU, αλλά δεν είναι το τέλος της διαδικασίας. Η αποτελεσματικότητα του πλαισίου θα εξαρτηθεί από τον τρόπο με τον οποίο θα σχεδιαστούν και θα εφαρμοστούν οι τεχνικές λεπτομέρειες, ώστε να λειτουργεί στην πράξη προς όφελος των Ευρωπαίων καταναλωτών, των ασφαλιστικών επιχειρήσεων και των εποπτικών αρχών».
Για περισσότερες πληροφορίες, δείτε τη σχετική Εγκύκλιο της ΕΑΕΕ
