ΣτΠ: Αναδρομική χορήγηση προνοιακού επιδόματος

Να χορηγηθεί αναδρομικά επίδομα για παιδί με ειδικές ανάγκες αποφάσισε η Διεύθυνση Κοινωνικής Προστασίας Δήμου, μετά από παρέμβαση του Συνηγόρου του Πολίτη. Ειδικότερα η το 2010 ανήλικο παιδί εξετάσθηκε για πρώτη φορά από την αρμόδια Υγειονομική Επιτροπή και αναγνωρίσθηκε ως δικαιούχος του εξωιδρυματικού επιδόματος ΑΜΕΑ. Η ισχύς της γνωμάτευσης ήταν για δύο χρόνια. Παρόλο που οι γονείς επιμελώς και εγκαίρως ξεκίνησαν τη διαδικασία επανεξέτασης για τη συνέχιση της καταβολής του επιδόματος από τον Ιούνιο του 2012, η πιστοποίηση αναπηρίας από τα ΚΕΠΑ ολοκληρώθηκε μόλις τον Μάρτιο του 2013 και τότε άρχισε και η σχετική καταβολή. Η αίτηση αναδρομικής καταβολής ποσού για την περίοδο αναμονής από τον Ιούνιο του 2012 μέχρι τον Μάρτιο του 2013 απορρίφθηκε από την υπηρεσία με την αιτιολογία ότι η γνωμάτευση είναι διαφορετική, το παιδί διαγνώστηκε σε άλλη κατηγορία αναπηρίας συνεπώς θεωρείται νέος δικαιούχος και δεν δικαιούται αναδρομική καταβολή.

Σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο για την πιστοποίηση της αναπηρίας, η αρχική γνωμάτευση του παιδιού αλλά και η τελευταία εντάσσονται στην ίδια κατηγορία διαταραχών, ως σύνδρομα παράλυσης με την ίδια αρχική αιτία. Κατά συνέπεια δύσκολα κανείς μπορεί να οδηγηθεί νομίμως στο συμπέρασμα ότι πρόκειται για νέο δικαιούχο. Σχετική εγκύκλιος που απαντά στην υπό εξέταση περίπτωση διευκρινίζει ότι η διαφοροποίηση εστιάζεται όχι στην ένταξη της κατηγορίας των δικαιούχων, αλλά στο είδος του επιδόματος και στο ύψος του ποσού.

Ο Συνήγορος του Πολίτη σε έγγραφο που απηύθυνε προς τον αρμόδιο Δήμο αλλά και προς το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας τόνισε ότι με την αρχική γνωμάτευση διαπιστώθηκε ότι συντρέχουν στο πρόσωπό του ανήλικου παιδιού οι προϋποθέσεις ένταξης στην αναπηρία και κατέστη δικαιούχος του επιδόματος αναπηρίας. Επεσήμανε λοιπόν ότι στη συγκεκριμένη περίπτωση η επανεξέταση από υγειονομική επιτροπή έχει κυρίως αποδεικτικό χαρακτήρα για τη συνέχιση της πληρωμής του. Κατά συνέπεια ο Δήμος οφείλει να επανεξετάσει την υπόθεση και να καταβάλει το ποσό αναδρομικά σύμφωνα με τη νέα κατηγορία που ορίζει η τελευταία γνωμάτευση, είτε να ζητήσει διευκρίνιση από τα ΚΕΠΑ για το εάν πρόκειται για νέα πάθηση και νέο δικαιούχο.

Μετά την παρέμβαση του Συνηγόρου, πραγματοποιήθηκε από τη Διεύθυνση Κοινωνικής Προστασίας του Δήμου η αναδρομική καταβολή στο δικαιούχο του επιδόματος.