Η ΕΑΕΕ ενημερώνει τα μέλη της ότι τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση σχέδιο νόμου του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας με τίτλο «Ενεργή Μάχη: Ολοκληρωμένη αναμόρφωση του συστήματος πρόληψης, ετοιμότητας και απόκρισης έναντι δασικών πυρκαγιών και λοιπών φυσικών, τεχνολογικών ή ανθρωπογενών καταστροφών – Πρόβλεψη μηχανισμών άντλησης επιχειρησιακών διδαγμάτων – Ενίσχυση της Διεύθυνσης Αντιμετώπισης Εγκλημάτων Εμπρησμού – Αναβάθμιση Πυροσβεστικής Ακαδημίας – Ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας Γενικής Γραμματείας Αποκατάστασης Καταστροφών και Κρατικής Αρωγής – Τροποποιήσεις ν. 4662/2020, ν. 4555/2018, ν. 4797/2021 και ν. 5116/2024» (εδώ).
Η διαβούλευση θα διαρκέσει μέχρι τη Δευτέρα 26.01.2026.
Πρόκειται για εκτενές σχέδιο νόμου που επιχειρεί, όπως προκύπτει και από τον τίτλο, την αναμόρφωση του συστήματος πρόληψης, ετοιμότητας και απόκρισης έναντι φυσικών καταστροφών με την επικαιροποίηση του νομοθετικού πλαισίου και την ενίσχυση των φορέων που σχετίζονται με την διαχείριση κρίσεων. Χωρίζεται σε 2 ενότητες: στην πρώτη περιλαμβάνονται κυρίως διατάξεις που αφορούν στον οργανωτικό εξορθολογισμό του Εθνικού Μηχανισμού διαχείρισης Κρίσεων και Αντιμετώπισης Κινδύνων και στην οργάνωση των υπηρεσιών του Πυροσβεστικού σώματος με σκοπό την αναβάθμιση της επιχειρησιακής του ικανότητας. Στην δεύτερη Ενότητα περιλαμβάνονται διατάξεις που αφορούν στην αναβάθμιση της κρατικής αρωγής και της αποκατάστασης των επιπτώσεων από φυσικές καταστροφές (που θεωρούνται βασικές αποστολές του Κράτους), μέσω στοχευμένων παρεμβάσεων στο ισχύον νομοθετικό πλαίσιο.
Ως ασφαλιστικού ενδιαφέροντος, επισημαίνονται οι διατάξεις που περιλαμβάνονται στην Ενότητα ΙΙ (άρθρα 121 επ.) και αφορούν κυρίως τη διαδικασία χορήγησης της κρατικής αρωγής. Ειδικότερα:
▪ Στο άρθρο 123 του σχεδίου με τίτλο «Αναζήτηση στοιχείων για την εκτίμηση και καταγραφή ζημιών και την καταβολή της κρατικής αρωγής..» προβλέπεται ότι αποκλειστικά για τον σκοπό της διενέργειας της εκτίμησης και της καταγραφής των ζημιών, της διαπίστωσης των προϋποθέσεων χορήγησης κρατικής αρωγής και της καταβολής της, αναζητούνται και διασταυρώνονται από τη Γενική Γραμματεία Αποκατάστασης Φυσικών Καταστροφών και Κρατικής Αρωγής και τους Ο.Τ.Α. β’ βαθμού, είτε μέσω διαλειτουργικότητας είτε με κάθε άλλο πρόσφορο μέσο, στοιχεία αιτούντων κρατικής αρωγής που είναι διαθέσιμα στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.), στον Οργανισμό Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (Ε.Λ.Γ.Α.), στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, στα κατά τόπον αρμόδια Πρωτοδικεία, στην Ένωση Ασφαλιστικών Εταιριών Ελλάδος, στις ασφαλιστικές εταιρίες, καθώς και σε λοιπούς φορείς.
Για τους σκοπούς εφαρμογής της διάταξης, οι φορείς ενεργούν υπό την ιδιότητα του Υπεύθυνου Επεξεργασίας σύμφωνα με την νομοθεσία για την προστασία προσωπικών δεδομένων. Θα πρέπει επίσης να λαμβάνουν και να τηρούν τα κατάλληλα και αναγκαία τεχνικά και οργανωτικά μέτρα ασφάλειας των στοιχείων και, κατ’ ελάχιστον να καταγράφουν, να παρακολουθούν και να διασφαλίζουν την ιχνηλασιμότητα και την προστασία των διακινούμενων δεδομένων από κάθε παραβίαση, καθώς και από σκόπιμη ή τυχαία απειλή. Με την υποβολή της αίτησης (του ζημιωθέντα) για την εκτίμηση και καταγραφή ζημιών ή για τη χορήγηση κρατικής αρωγής, ο αιτών θα συναινεί στην επεξεργασία των στοιχείων που υποβάλλει και των διαθέσιμων στοιχείων στους παραπάνω φορείς και στη διαβίβαση των στοιχείων προς τα αρμόδια όργανα, υπηρεσίες και φορείς για την εκτίμηση και καταγραφή των ζημιών ή τη χορήγηση της κρατικής αρωγής.
Πρόκειται για διαλειτουργικότητα που δεν υφίσταται προς το παρόν, αλλά θα δημιουργηθεί μετά την ψήφιση του Νόμου.
▪ Με το άρθρο 124 αποσαφηνίζεται ότι οι διατάξεις της κρατικής αρωγής που ψηφίστηκαν με τον νόμο 5116/2024, όπως τροποποιήθηκε από τον 5162/2024, εφαρμόζονται για τις θεομηνίες που εκδηλώνονται από 1.6.2025 . Πρόκειται για τις διατάξεις που καθιερώνουν την υποχρεωτική ασφάλιση επιχειρήσεων και αυτοκινήτων έναντι φυσικών καταστροφών (παρ. 4 του άρθρου 5 και παρ. 3 του άρθρου 5Α του ν. 5116/2024), διάταξη από την οποία φαίνεται να προκύπτει ότι η Πολιτεία – μετά την καθιέρωση της υποχρεωτικότητας – απαλλάσσεται της υποχρέωσης καταβολής αρωγής στους υπόχρεους. Το ίδιο ισχύει και για τις κατοικίες μεγάλης αξίας (άνω των 500.000€), που εξαιρούνται της κρατικής αρωγής από 1ης . 6.2025 (άρθρο 5Α ν.4797/2021, όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 10 του ν. 5162/2024).
▪ Τέλος, σε σχέση με το Παρατηρητήριο Ιδιωτικής Ασφάλισης του άρθρου 3 του ν. 5116/2024, το σχέδιο νόμου στο άρθρο 132 προβλέπει την λειτουργία του και μέσω ομάδων εργασίας που θα εξετάζουν εξειδικευμένα θέματα και θα συστήνονται με απόφαση του Προέδρου, κατόπιν σύμφωνης γνώμης του Συμβουλίου.
Η ΕΑΕΕ επισημαίνει ότι η παραπάνω παρουσίαση δεν εξαντλεί το σύνολο των διατάξεων ούτε την ουσία τους, παρακαλεί δε για τυχόν σχόλια και προτάσεις επί του σχεδίου νόμου μέχρι την Πέμπτη 22.01.2026 (e.kritikou@eaee.gr) προκειμένου να προωθηθούν εγκαίρως προς το αρμόδιο Υπουργείο.
Δείτε τη σχετική Εγκύκλιο: 2026 – 241320 – Επιστολές
